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企业安全生产如何网格化监管热点评论频道

发布时间:2020-03-13 18:18:26 阅读: 来源:采暖炉厂家

2013年12月份,我市明确要求通过推行网格化监管,构建三纵三横的安全生产监管工作责任体系。根据要求,企业生产安全领域的网格化推进工作由苏州市安监局负责牵头,涉及建设施工、消防安全领域的网格化推进工作分别由市住建和公安消防职能部门负责。时至今日,基层网格化建设情况如何呢?

网格员是村干部储备人才

记者首先来到了常熟市尚湖镇,安监办主任高敏告诉记者,尚湖镇占地112平方公里,14万人口,户籍人口7万多,22个村,3个社区,工业集散区较分散,共7个工业集中区。工业产业主要2大块:金属制品及压延、纺织业。这里总共有832家工业企业,706家个体工商户,221家无证无照。

高敏说,作为网格化的实施对象,工业企业都要纳入监管范围,还有家庭作坊。在各方面的努力下,尚湖镇从去年的上半年紧锣密鼓地开始了网格化安监的准备工作。他们首先考虑的是解决网格员积极性的问题。他们让原来村里的安全员来做网格员,22个行政村共31个网格安全员(企业多的村安排2位网格员),同时将机关的非编制人员充实到网格员的队伍中。这31个网格安全员进入村领导班子,作为村干部储备库。其中22个安全员是村两委成员(村党委和村民委员会),有提升空间。

他们的网格员每人每天要跑30家到40家企业,第一次检查发现问题后,还要继续复查,所有的检查、复查都要录入手机,并纳入考核。通过收入、考核、人员的保障,从今年一月份以来,各类安全生产事故得到了有效的遏制。今年夏季温家庄某电子企业(工业区的厂中厂)在未审批的情况下,非法存储使用大量的甲苯(10多吨),系重大危害源。例行巡查的网格员发现后及时报告。该厂法人经约谈后,将储罐以及生产设备全部拆除。

全省首创《安全工程》本科班

在相城区北桥街道记者了解到,他们把9个村、2个社区、2个管理办分成了20个网格,在这些区域中大部分都是小微企业,安全管理薄弱,难度大,而他们的网格员人数有限,专业知识也有限。为了提高网格员的专业管理能力,最大限度的发挥现有人员的作用,相城区安监局牵头与常熟理工学院合作办学,在全省首创了《安全工程》的本科班。目前,北桥街道59个网格员中有11人正在学习,该本科班是成人教育的第二学历,同时网格员还可以考注册安全工程师。

北桥街道的网格员顾必成通过再次学习后,对安全监管有了全新的认识,并在实际工作中取得了明显的效果。今年5月中旬顾必成在盛莲路上的仓库中发现一家金属打磨作坊,里面有7人在工作,而这个作坊存在着严重的金属粉尘问题。顾必

成发现后及时上报,这个小作坊也被很快的取缔。

而在今年10月份,顾必成在巡逻过程中发现,冯店路上有人从车上卸油漆桶。满是狐疑的顾必成就悄悄地去观察这些油漆桶放去了哪里,最终这些桶摆进了一个标准厂房内,他立刻把这一情况进行上报,经过核实,这里是一家物流公司的非法存储点,并存在着重大的安全隐患。目前,相城安监部门已经采取了相应的执法行动。顾必成告诉记者,专业知识的学习让他更善于总结,善于观察,这些给他的工作带来了意想不到的效果。

结合信息化突出重点逐步推进

我市安监局的相关负责人介绍,各乡镇(街道)对本地所有工业企业基本情况进行摸底调查,按照安全管理水平现状,对企业实行A、B、C分类管理,并将化工生产企业、严重职业危害企业、冶金企业等列入当地重点监管对象。目前,全市共有A类企业8048家,B类企业35021家,C类企业9336家。同时,要求各乡镇(街道)按照一个片区80家左右企业划分监管网格,可以按照镇村合一的方式划分监管网格,乡镇(街道)由若干个行政村组成一个监管网格;对企业较多的行政村,单独划分网格。各乡镇(街道)一般按每个网格配备一名专职网格监管人员,每个行政村应配备有一名专职监管人员和一名协管人员。生产企业较多行政村或社区可根据需要适当增配协管人员。

同时,各地选择有条件的乡镇先行先试,从组织机构、划分网格、人员配备等方面打造乡镇街道网格化监管平台,力争到今年底全市有50%的乡镇街道的网格监管员配备到位。苏州工业园区成立了管委会分管领导为组长的领导小组,各街道也成立主任为组长的领导机构全面指导推进网格化监管工作。太仓市确定了全市以镇(区)为单位,划分为9个大网格,各镇(区)又分别划分出共计90个小网格,按照每80家企业配备一名网格安全监管员的要求,全市拟配备监管员共计90人。

此外,我市把安全生产监管系统建设作为推进网格化监管工作的重要辅助手段,在去年开发建设的苏州市安全生产监管信息系统一期项目的基础上,进一步开发建设二期项目,预计今年9月份完成。我市将结合网格化监管工作要求,将所有重点监管企业纳入监管系统。

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